議案への賛否

長坂の『市民病院』を公設民営（指定管理者制度を導入）とするが、その民間事業者として、現在うわまち病院を運営している『社団法人地域医療振興協会』を指定した議案

国が『地方税法』の改正（０９年法律第９号）を行なったことにともなって、用途変更宅地などに係る『固定資産税』と『都市計画税』の特例を定めた議案

『定額給付金』（６８億１０７１万円）と『子育て応援特別手当』（２億３４４３万円）の支給について、合計７０億４５１５万４０００円を追加する議案

（市民病院と患者さんとの和解が成立したその支払い）

（市民病院と患者さんとの和解が成立したその支払い）

（内容は、知的障がいのある方のグループホームの設置への補助を行なう為、観音崎大橋の補強を行なう為、野比地区の海岸の浸食対策をすすめる為などです）

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（詳しい説明の資料はこちらをご覧下さい）

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５月の臨時会は、毎年やるくせに『臨時会』という名前です。
意味が分かりません．．．。

さて、今回の議案ですが
フジノは毎年反対をしています。

去年もおととしも全く同じ理由を書いたのですが
改めて今年用に直した文章を掲載します。

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そもそも、監査委員の仕事は、とても重要です。
市がきちんと予算を使っているかなどを毎月チェックしています。

監査委員は４名で、このうち
２名が市議会議員から選ばれています。

ところで、今回の議案６９～７０号というのは、
こういう経過で出されています。

監査委員を昨年１年間つとめた
２人の市議会議員（竹折輝隆さんと丸山明彦さん）が
辞職をしました。

そこで「新たに２名を選ぶので賛成か反対か」という内容です。

今回、フジノは新たに選ばれた２人が
神保浩さんと森義隆さんであることについては
異論はありません。

けれども、あえて反対した理由はこうです。

監査委員は、決して１年で交代してはいけない！

監査委員の仕事はとても重く、
議会と同じように
行政（市役所）をチェックする為の大きな意味がある存在です。

けれども、毎年、市議から選ばれる２人は
１年間で辞職してしまうのです。

でも、１年で辞める必然性は
全く無いのです！

地方自治法１９７条「監査委員の任期」では
議員から監査委員に選ばれた人の
任期は４年間までＯＫ、
とされているのです。

（１）それを１年交代でいつも辞めてしまっては、
監査委員の『本来の機能』が失われてしまいます。

（２）行政側からも「どうせ１年で交代するのだろ」と
思われてしまいます。

（３）せっかく１年かけて監査委員の仕事を学んでも
辞めてしまって他の方に交代してしまえば
またゼロからになってしまいます。

この３つの理由で、
フジノは「１年交代してはいけない！」と考えます。

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そもそも、監査委員は
市町村に無くてもかまわなかったのです。

それが昭和３８年に地方自治法が改正されて
市町村は監査委員を必ず置かなければならないとされたのは

（１）監査機能を充実・強化するため
（２）地方行政の公正と能率を確保するため

だったのです。

このそもそもの法律の目的に立つと
フジノは今回の「１年で辞任」「１年で交代」というやり方に
絶対に賛成することができません。

以上のことから、
あえて反対をしました。

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フジノは去年もおととしも３年前も
監査委員の交代に反対しています。

４年間連続で反対しました。

行政のチェックが議員の仕事である以上、
当たり前の態度だと思っています。

（１）人事院勧告に基づいて、市職員の給与を改定する為

（２）横須賀市がすすめる人事制度改革に合わせて
新しい『等級制度』と『給与制度』へ変える為

この２つの理由から提案されました。

（１）については、
月額給与を平均０．３６％ダウンさせて、
期末手当を０．５％アップさせることで、
総額で１１００万円の削減（１年間）になります。

（２）については、
よく組合の了解をとりつけられたなと感心しました。

今まで９つあった職位を整理して
新役割等級では４つにします。

そして、それに対応する新しい給与体系にきりかえます。

人事制度改革については
ＨＰでもきちんと別コーナーを作って説明しないと
いけないと思っています。

これに選ばれると、
横須賀市に功労があった者として名簿に載り、
功労章・表彰状・記念品が渡されます。

市の行なう公の儀式へ招待されたり
市長が必要と認めた待遇
（市役所３階の市政功労者室の利用ができる、他）を
受けられるようになります。

選ばれる基準は、在職年数で自動的に決まります。

例えば、市長を８年以上やった人、だとか
市議会議員を１０年やった人、などです。

フジノにはそもそもこの条例そのものが
間違っている条例だと判断しました。

ただその年月だけ働いたら、
それは『功労者』に値するのでしょうか？

今回、沢田前市長が１２年間にわたった市長を引退したのですが
８年以上という条件に合うので
市政功労者にするため、
市議会の議決すべきことがらになりました。

しかし、年数だけで功労と言えるのかという疑問と
沢田前市長が在任中に行なった決定が
明らかに今も市民の方々にダメージを与えている現状を考えると
（例えば、高級リゾートホテル誘致は平成町の方々に
長井海の手公園建設問題は長井の方々に
生活上の混乱と問題を起こしています）
この議案に賛成する訳にはいきませんでした。

フジノがこの議案に反対するにあたって
先輩議員に相談をすると

「じゃあ、フジノくんも自分が議員を１０年やっても
市政功労者としての扱いはいらないの？」

と言われました。

もちろん、いりません。

政治家としての評価は
市民の方々と後世が出してくれるはずです。

以上の理由から
反対しました。

市議会議員４５人中、たった１人きりの反対ですが
正しい判断だと今も信じています。

５月の臨時会は、
毎年やるくせに『臨時会』という名前です。
意味が分かりません．．．。

さて、今回の議案ですが
フジノは毎年反対をしています。

昨年その理由を書いたのですが
改めて今年用に直した文章を掲載します。

——————————————-

そもそも、監査委員の仕事は、とても重要です。
市がきちんと予算を使っているかなどを毎月チェックしています。

監査委員は４名で、このうち
２名が市議会議員から選ばれています。

ところで、今回の議案９０～９１号というのは、
こういう経過で出されています。

監査委員を昨年１年間つとめた
２人の市議会議員（伊東雅之さんと山本文夫さん）が
辞職をしました。

そこで「新たに２名を選ぶので賛成か反対か」という内容です。

今回、フジノは新たに選ばれた２人が
竹折輝隆さんと丸山明彦さんであることについては
異論はありません。

けれども、あえて反対した理由はこうです。

監査委員は、決して１年で交代してはいけない！

監査委員の仕事はとても重く、
議会と同じように
行政（市役所）をチェックする為の大きな意味がある存在です。

けれども、毎年、市議から選ばれる２人は
１年間で辞職してしまうのです。

でも、１年で辞める必然性は
全く無いのです！

地方自治法１９７条「監査委員の任期」では
議員から監査委員に選ばれた人の
任期は４年間までＯＫ、
とされているのです。

（１）それを１年交代でいつも辞めてしまっては、
監査委員の『本来の機能』が失われてしまいます。

（２）行政側からも「どうせ１年で交代するのだろ」と
思われてしまいます。

（３）せっかく１年かけて監査委員の仕事を学んでも
辞めてしまって他の方に交代してしまえば
またゼロからになってしまいます。

この３つの理由で、
フジノは「１年交代してはいけない！」と考えます。

———————————————-

そもそも、監査委員は
市町村に無くてもかまわなかったのです。

それが昭和３８年に地方自治法が改正されて
市町村は監査委員を必ず置かなければならないとされたのは

（１）監査機能を充実・強化するため
（２）地方行政の公正と能率を確保するため

だったのです。

このそもそもの法律の目的に立つと
フジノは今回の「１年で辞任」「１年で交代」というやり方に
絶対に賛成することができません。

以上のことから、
新しく選ばれた竹折さんと丸山さんのお２人に
異論は無かったのですが
あえて反対をしました。

———————————————-

フジノは去年もおととしも
監査委員の交代に反対しています。

もしも来年も１年で交代するようなことがあれば
もちろん絶対に反対します！