まちの政治家は、こんなことしてます

２００８年１月１３日（日）のフジノ

●　合併したいですか？ 　先日、ある市民の方から 　「横須賀も他市と合併したら、市議会議員の数が減るから 　　フジノくんは合併に反対するでしょう？」 　と尋ねられました。 　うーん、こういう尋ね方をする人が多いんだよなあ。 　政治家という肩書きに僕が全く固執していないのを知らないな．．．。 　昨日だって求人紙を見ながら、 　今の自分にできることをリアルに考えてたくらいなんだから。 　政治家以外の仕事をできなくなったら、 　人として僕は終わりです。 　プロとして全力で仕事をすることと、 　肩書きに執着を持たないのは全く別です。やれやれ。 　そこで、 　「合併には反対です。でも、議員の数が減るからじゃないです。 　　議員は、合併しなくても減らすべきですし、 　　数が減ったくらいで落選するくらいなら 　　もともと僕の政策が必要とされていない訳ですから」 　と答えました。 　リアルな問題として『合併問題』が 　まだまだ市民のみなさまには 　受けとめてもらえていないのだなあ、と考えてしまいました。 ----------------------------------------------------- 　実は昨年、県内の全市町村の全ての議員宛に 　アンケートが神奈川県から送られてきました。 　合併についてどう考えているか、を 　市町村会議員にアンケートしたのです。 　その結果を含めた、 　『これからのまちづくりと市町村合併』という冊子を 　つい先月に神奈川県が送ってきました。 　これは２年間かけて 　『神奈川県市町村合併推進審議会』が話しあった結果を受けて 　神奈川県がまとめたものです。 　例えばその中で、横須賀市は他の４市町と一緒に 　合併を考えていくべきではないか、という扱いをされています。 　　・何故、合併しなければいけないのか。 　　・合併によって暮らしはどうなっていくのか。 　この問題をぜひ考えてみて下さい。 　なじみの市名が無くなってしまう、 　なんて感情論では済まないリアルな現実が待っています。

２００８年１月１２日（土）のフジノ

●　『市民の生命』は７０億円、ソレイユの丘の建設費用より安い 　７日（月）に蒲谷市長が行なった 　定例記者会見の様子が 　新聞各紙で報道されたのをご覧になりましたか？ 　（２００８年１月８日・朝日新聞・朝刊） 　アメリカ海軍が原子力空母を横須賀に配備する見返りとして 　日本政府は、横須賀市に『再編交付金』を支払います。 　その金額は、約７０億円です（横須賀市の算定額）。 　原子力空母が事故を起こせば、 　どれだけ多くの死傷者が出るかは分かりません。 　原子力発電所の場合には、 　半径１０ｋｍ圏を 　緊急時に影響の及ぶ可能性のある区域（ＥＰＺ）として 　国の原子力安全委員会が定めています。 　これを原子力空母がやってくることになる 　アメリカ海軍横須賀基地を中心にあてはめると、 　横須賀・横浜・逗子・鎌倉・三浦・葉山がその中に入ります。 　７７万人がこのＥＰＺ圏内に暮らしています。 　あえて言うならば、７７万人の命は７０億円だと 　政府に値段をつけられたのだと言えるでしょう。 　『市民の命』は７０億円。 　安く見積もられたものです。 ------------------------------------------------- 　フジノたちが建設に反対した『ソレイユの丘』（長井海の手公園）の 　建設にかかった費用は７５億９７１４万円でした。 　（取得費用、維持管理・運営費用、公園付帯施設の取得費用） 　原子力空母母港化の見返り再編交付金は、７０億円。 　これは『ソレイユの丘』１つ分の建設費用よりも少ないのです。 　蒲谷市長は記者会見で７０億円の使いみちを 　「市民にとって夢のある事業に使いたい」 　と述べています。 　しかし、そもそも『ソレイユの丘』をつくらなければ 　約７６億円の税金が使われなかったのです。 　このハコモノに浪費した７６億円を使えば、 　原子力空母の見返りの７０億円なんか無くても 　『夢のある事業』は自前でやれたのです。 　これこそ、優先順位が間違っている、 　本当に情けない財政運営だとフジノは強く批判します。 　市長が記者会見でのべた使いみち、 　救急医療センターの診療科目の増設だとかＡＥＤの設置だとか 　こういう命にかかわることは 　『ソレイユの丘』なんか建設するよりも先に 　もっと早くやるべきことだったはずです。 　それを市長は選挙公約を破って 　原子力空母を受けいれて７０億円ぽっちの見返りを政府からもらって 　どうして『夢のある事業』だなんて言えるのでしょうか。 　本当に、情けないことです。 　７７万人の命が７０億円とは．．．。

２００８年１月１１日（金）のフジノ

●　ゆうちょ銀行の手数料が無料化へ！（政治の勝利） 　神奈川県から、うれしい知らせが届きました。 　あの『ゆうちょ銀行』の公金収納手数料が 　無料化されるという連絡があったのです！ 　この手数料問題についてはぜひみなさんに知ってほしくて、 　１２月議会で市長に一般質問を行なうと共に、 　このコーナーでも昨年１１月２７日、２９日、 　と取りあげました。 　詳しくは、１１月２９日の活動日記を読んでいただきたいのですが 　たった一企業の言い分によって、 　市民のみなさんの負担が１２億円も増えるのは 　とても認めることができませんでした。 　それがこうして『撤回』させることができたのは 　市民のみなさまに関心を持っていただけたことによる 　勝利だと思います。 　つまり、政治の勝利です！ 　（２００８年１月１１日・毎日新聞・朝刊より） 　（２００８年１月１１日・朝日新聞より） 　ゆうちょ銀行の英断を評価したいと思います。 　この問題は、本当に市民の方になかなか知ってもらえなくて 　けれども財政に大きなマイナスの影響を与える事件でした。 　それを防いだ行政の担当者の方々の 　見えない努力に対して、 　どうか市民のみなさんも評価してあげて下さい。 　神奈川県の交渉担当者の方々と 　県下市町村の担当者の方々の尽力に感謝します。 　市民のみなさんへの負担増が、 　これで回避されました。本当に良かったです。 --------------------------------------------------- 　この手数料問題もそうですが、 　政治には『現実を動かす力』があります。 　市民のみなさんが働いている日々のお仕事が 　その企業に働いていない方々には見えないことですし、 　評価されるということはほとんど無いと思うのです。 　市役所や県庁の仕事も同じです。 　外側からは何をしているのか、全く見えてきません。 　けれども、みなさんが働いている会社の仕事と同じで 　その仕事は大きく暮らしに影響があることばかりです。 　だから、政治家としてフジノはみなさんに 　少しでも多くの情報を届けたいと思うのです。 　民間企業の仕事は、商品やサービスとして 　市民のみなさまに見える形として届くことが多いです。 　けれども、政治と行政の仕事は、なかなか形として見えません。 　だから、僕は『情報』としてみなさんに届けたいのです。 　今回の問題は、行政の中でもごくごく一部の担当者しか知らない、 　本当に地味な扱いを受けた問題でした。 　それでも生活へのインパクトは大きい問題だったのです。 　僕は、地味でも目立たなくても大切なことが 　たくさんあることを知っています。 　そうしたことにいつも光をあてていかれるように 　これからもしっかりと活動していきます。 　いやあ、本当に良かった。 ●　さあ、今こそ『適切な手数料』に向けての検討が必要だ 　さて、こうして手数料はしばらくの間は無料となりました。 　おかげでゆうちょ銀行以外の金融機関にも 　しばらくの間は無料でやってもらえるはずです。 　このタイミングにおいてこそ、つまり今こそ、 　「本当に『公金の収納手数料』は無料で良いのか？」 　を検討していくべきです。 　おい、フジノは今の今まで無料化を喜んでいたのに 　今度は突然に、無料で良いのかとは何事だ！？ 　と、みなさんは思うでしょう。 　けれども、立ち止まることができた今このタイミングこそ 　改めて考えるべき事柄なのです。 　これまでは、慣習によって 　無料でやってくることができました。 　理屈としては、 　公金（市税、使用料）を引き受ける銀行には 　多額の資金が入ることになる。それは銀行側にとっては大きなメリットだ。 　だから、公金の収納事務は、無料でやってもらっても 　銀行側に損は無い。お互いにメリットがあるのだ。 　というものでした。 　けれども、本当にそれで良いのかを 　改めて市民のみなさまに考えていただきたいのです。 　働くことには、報酬がつきものです。 　つまり、収納事務をやってもらったら、 　手数料が発生するのが当たり前の姿なのではないでしょうか。 　確かに、公金は大きな資金ですから 　銀行側にもメリットがあるのは、事実です。 　けれども、本当にそれで良いのか。 　これは絶対に考えなければいけないことなのです。 　サービスに、対価はつきものなのです。 　今ここでしっかりと考えておかなければ 　次にやってくる波は乗り越えられないでしょう。 　勝ってカブトの緒を締める、です。 　在るべき姿とは一体どういうものなのかを 　どうかみなさまも一緒に考えて下さい。よろしくお願いします。

２００８年１月１０日（木）のフジノ

●　『保育園の民営化』について、ご意見をください！ 　ついに横須賀市にも 　『保育園の民営化』の波がやってきました。 　『（仮称）公立保育園再編計画の策定について』が発表されました。 　結論は、このまちの公立保育園を一部民営化していく、 　というものになっています。 　具体的にどこの公立保育園を民営化するのか、 　何ヶ所を民営化するのか、ということは記されていません。 　１月９日から、市民のみなさまからご意見をいただく為の 　パブリックコメント手続きに入りました。 　ぜひこの『計画の策定について』を読んで下さい。 　そして、ご意見をお願いします。１月３１日まで受け付けています。 ●　やはり、財政の問題が第１番目なのだ 　この計画を策定する為に開催されてきた 　『公立保育園再編計画検討部会』をフジノは毎回傍聴してきました。 　そして、やはり感じたことは 　「財政問題から始まった民営化だ」ということです。 　障がいのある方々への福祉をはじめとする 　あらゆる社会保障の分野で起こっている問題と同じで 　この保育園の民営化も 　市の財政悪化に対応する為です。 　『保育ニーズの多様化への対応』も 　文章としては、もちろん記されています。 　けれどもそれは、２番目の問題となっています。 　昨年６月議会で、保育園の民営化について 　フジノが民生常任委員会で行なった質疑をご覧下さい。 　（０７年６月４日・民生常任委員会・所管事項での質疑） フ ジ ノ 　続きまして、こども育成部に 　保育のことで２点伺いたいと思います。 　１点目、５月２２日に 　第１回目の『公立保育園再編計画策定検討部会』が行われまして、 　傍聴させていただいたのですが、 　計画策定の目的とは大きく２つあって、 　１つは財政の効率化を図る。 　もう１点は、その財政の効率化を図ったことをもって、 　新しい保育園の拡充などに資すると、 　その財政をこちらに充てる目的だとうたわれているのです。 　全国的な流れを調べてみると、 　仮に公立保育園民営化などが行われたりすると、 　全体的に児童福祉費が圧縮されてしまうことが多くあるのです。 　横須賀市の場合はそうではなくて、 　財政の効率化を図る、 　そしてその財政の効率化が図られたものをもって、 　新しい保育園の拡充やサービスの拡充に向けるとうたっているのですが、 　これは児童福祉費の圧縮が 　他の都市のように行われないようにぜひしていただきたい 　と思うのです。 　部長の見解はいかがですか。 こ ど も 育 成 部 長 　先日の会議の中でも、 　保育園再編計画の趣旨、目的についてお話しさせていただきました。 　財政面の効率性からといいますのは、 　公立保育園の運営費につきましては、 　国の三位一体の改革等で国の補助が入らないことがございます。 　（注１） 　自治体の責任において全部措置するように 　ということですので、 　民間と比べまして、 　その面では人件費にかかる部分も多くございますし、 　保育園の措置費についての、 　民間と比べますと、 　負担が大きくなっているのが現実でございます。 　（注２） 　ただ、これからも保育事業は、 　大変きめ細かく、 　いろいろなメニューをそろえていかなければいけない 　ということもございます。 　単に公立保育園を統廃合するのではなく、 　それにかわるべく、 　これまで行われてこなかった、 　例えばもう少し時間を延長して保育が必要な方への対応や、 　あるいは休日等に仕事を持っていらっしゃる方への対応など 　もろもろございますので、 　きめ細かい保育の施策に、 　その中での効率性を持って出てきた財源を 　もっと充てていきたいということで、今回計画をつくってまいります。 　こども育成部長の答弁を 　わかりやすくする為にデータを見てみましょう。 　（注１）についてですが、 　下の表（こども１人あたりの経費の比較表）を見て下さい。 　赤丸で囲んだ数字を見て下さい。 　国から市への補助金が、 　公立保育園ではわずか５８円しか出ていないのに対して 　私立保育園では２万４２４１円も出ていますね。 　市にとっては、公立（市立）保育園を持つよりも 　民営化した方が国からの補助が増えるので助かる訳です。 　次に（注２）についてです。 　一般財源、というのは、 　横須賀市の負担（税金からの支出）ということです。 　横須賀市の負担は 　公立保育園では８万９４３８円の支出がありますが、 　私立保育園では４万３５８６円の支出で済んでいます。 　つまり、市の財政の面からも 　私立保育園の方が安上がりなのですね。 　こうしたことを読んでいただいても分かると思うのですが 　まず財政問題から始まっている議論なのが分かりますよね。 ●　「こどものため」を第１番目にしなければならない 　ぜひ、あなたにも考えていただきたいのです。 　すでに昨年６月にフジノが市議会で述べたように 　これまで全国で行なわれてきた 　保育園の民営化では 　民営化によってカットできた市町村の負担を 　こども家庭福祉の為につかうのではないことが多いのです。 　けれども、横須賀市では 　カットできた市の負担をこども家庭福祉のためにつかう、としています。 　この市の説明が本当に実現されるようにしていくこと、 　他のまちが民営化でこどもたちに与えた悪影響を繰り返させないこと、 　これがフジノの役目だと信じています。 　現時点では、あくまでも市の財政問題から始まる民営化であって 　こどもたちの為になる民営化であるかどうかは、分かりません。 　何よりもこどもたちの為になるように 　まず市議会で厳しくチェックしていくことが必要です。 　しかし同時に、市民のみなさまにも 　こどもたちの為にぜひ強い関心を持ってほしいと願っています。 　僕たち大人はこどもたちの為に責任があります。 　どうかその責任を一緒に果たして下さい。 　よろしくお願いします。

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